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陆扬在市直机关党建工作推进会上的讲话

[ 发布时间:2016-08-22   来源:   作者:   发布人:   阅读次数:8005 ]

同志们:

这次会议的任务是贯彻落实全市基层党建工作推进会会议精神。总结市直机关上半年党建工作,全面推进下半年工作任务。市委副书记王崧对机关党建工作高度重视,会前听取了汇报,今天又亲临会议,等一会还将作重要讲话,我们一定要认真抓好贯彻。刚才5家单位机关党组织负责人进行了发言交流,他们的工作各有特色,富有成效。希望市直机关各级党组织互相学习、互相借鉴,推动市直机关党建工作取得新发展。下面,我讲两方面的工作:

一、上半年工作回顾

今年以来,工委紧扣全面从严治党新常态,紧跟市委部署抓落实,紧贴机关党建实际强举措,着力抓好机关党建工作。

1.做到“五个全覆盖”,推进市直机关“两学一做”学习教育。一是基层党支部书记培训全覆盖。分别于519日和525日举办两期培训班,对420多名机关基层党支部书记进行为期2天的学习教育培训,培训班开设了《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《如何组织好“两学一做”学习教育》等内容;二是基层党支部书记承诺全覆盖。工委要求机关每个党支部书记签订“承诺书”,对党支部落实“三会一课”制度,开展专题学习讨论、创新方式讲党课、召开党支部专题组织生活会、民主评议党员、认真抓好问题整改、引导党员立足岗位作贡献等事项进行承诺,并推行承诺“每月报告,每季度督查,每半年评定”工作制度,确保承诺落到实处,取得实效;三是“两学一做”党员学习折页发放全覆盖。以党章、“两学一做”学习教育任务、党组织关系转接等为内容,编制折页,目前已印发6期计3万册,发放到机关党员人手一份,方便广大党员及时学、随时学、灵活学;四是基层党支部定制“两学一做”学习教育暨“三会一课”课程表全覆盖,统一印制台制式市直机关基层党支部“两学一做”学习教育暨“三会一课”课程表发到每个基层党支部,明确党支部今年计划开展的学习教育和“三会一课”的“课程”;五是“两学一做”理论知识测试全覆盖。把组织开展党章党规及系列讲话理论知识测试,作为推进学习教育的重要举措,进一步加深机关广大党员对党章党规及系列讲话的学习和理解。

2.创建学习型机关,打造高素质队伍。一是理论武装凝聚人心。年初印发了《市直机关2016年党员理论学习安排意见和党课教育计划》。全面加强机关的政治理论学习,凝聚市直机关党员干部的精气神。二是书香工程鼓舞人心。争创学习型党组织、争当学习型党员活动不断深入,市直“书香机关”评比有序推进,科室长上讲台等市直机关“十佳学习品牌”在引导党员干部坚定信心、坚定信念、坚定信仰上发挥了积极作用。三是读书活动深入人心。与市委组织部、市委宣传部成功举办市直机关第七届读书月活动,加强机关书屋建设,举办了经典书籍进机关书市,掀起了机关全员阅读热潮。

3.强化管理考核,层层落实党建责任。一是严加督查机关党建工作责任制落实情况。工委把贯彻落实《市直机关党的工作责任制》作为机关党建的总抓手,年初重新修订了考核评分标准,细化责任分工、责任量化、责任考核、责任追究等环节,分组对市直97家单位进行了检查。二是严肃党内政治生活。进一步落实《关于严格执行三会一课制度进一步提高机关党组织生活质量的意见》,对今年第一季度各单位落实“三会一课”情况进行了通报。发放《市直机关基层党组织执行三会一课制度记录簿》500余册,推进党组织生活的制度化、规范化。特别是市几大班子党员领导干部带头坚持参加“双重组织生活”,定期参加党小组、党支部组织生活会,积极参加“两学一做”学习教育专题学习讨论会,为市直机关各单位作出了表率。三是严格“一诺二述三评”制度。深化市直机关“一诺二述三评”考核办法。年初召开了市直机关党组织书记述职评议会议,6家市直单位党组织书记进行述职,“两代表一委员”、党务干部、服务对象和基层群众多人现场评议,会后对评议情况进行了反馈。市直单位也召开了基层党组织书记述职评议会,如市国税局、市司法局、市人社局等多家单位组织所属党总支(党支部)书记,对2015年度党建工作进行了述职,单位党组织书记进行了点评,与会人员进行了评议。四是严实推进两个专项整治。召开专题会议,并下发《关于做好市直机关基层党组织长期不换届和不按规定交纳党费专项整治工作的通知》,建立《党组织换届提醒通知书》制度,18家机关基层党组织进行了换届选举,机关各级党组织对2008年至2016年党员党费进行重新核算、登记和公示,按时进行了足额补交。

4.夯实基层基础,筑牢固本之基。一是抓好责任书落实。工委与市直各单位党组织书记签订了《2016年度市直机关基层党组织目标管理责任书》,先后印发今年3个季度《市直各部门(单位)机关党组织党建工作主要任务清单》,分片区对各机关党组织落实责任书情况进行了一次抽查,总体上来看,各单位党组(党委)做到了听取汇报,专题研究,各机关党组织细化方案,明确任务,压实责任,层层落实。二是抓好市直机关党组织活动阵地建设。按照“六有”标准,进一步加强党员活动阵地规范化建设。三是抓好结对共建工作。深化市直“1+3”联合党组织工作,发挥好领建单位作用,扎实开展“三联三促三提升”活动。

5.带好党员队伍,强健执政之体。一是开展纪念建党95周年系列活动。在市直机关全面开展了庆祝建党95周年“七个一”系列活动。召开庆祝建党95周年暨“两优一先”表彰大会,对市直机关50个先进基层党组织,120名优秀共产党员,50名优秀党务工作者予以表彰奖励。举办庆祝中国共产党成立95周年“颂歌献给党”演唱会,市直33支歌唱队、近2000名干部职工参加活动。开展“放飞中国梦、永远跟党走”演讲比赛,市直27家单位、32名选手参加决赛。二是推进党员活动日活动。制作“基层党组织党员活动日活动记录表”,并及时做好汇总统计工作。开展评选2015年度“党员活动日”活动优秀案例,市委老干部局的《送文化进社区》、市国税局的《扶贫济困 奉献爱心》、市体育局的《弘扬志愿精神 争做最美志愿者》等16家单位案例评选为优秀案例。三是严格实行发展党员制度。按照发展党员“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求和市直机关“两推荐、两预审、三公示、四票决、五不审批、六不发展”的工作模式,印发《关于做好2016年度直机关发展党员工作的通知》,市直机关41家单位报送了发展党员计划。上半年共发展党员27人,预备党员转正11人。四是梳理排查党组织关系。督促机关各级党组织开展党员组织关系排查工作,进一步理顺党员组织关系,完善党员档案。五是抓好党员关怀激励。坚持机关党员激励帮扶制度,上半年向机关363名党员寄送了“政治生日贺卡”。向6名转岗离职的专职党务干部颁发了荣誉证书。

6.打造廉政机关,树立良好形象。一是教育倡廉。开展廉政文化进机关活动,放映电教片20多场次,受教育党员干部460多人次。二是以案警廉。严肃处理市直机关违法违纪党员,开除党籍4人,警告处分1人。三是制度防廉。推进惩防体系建设,用制度堵塞漏洞,规范权力运行,进一步落实党风廉政建设责任制。

7.创新工作举措,打造特色党建。一是深化党建片区活动。给每个党建工作联系片区分别下拨1万元,作为片区党建工作活动经费补充。目前,各片区基本做到每季度至少开展一次集中活动,相互学习借鉴机关党建工作的做法和经验,机关党建资源得到有效整合,激发了机关党建工作的活力。二是加强典型先进示范。开展了3次市直机关双月评选“十佳好人好事实事”活动。这项活动已连续开展了6年,营造了机关广大党员干部争当先进、争办实事的良好氛围。三是继续开办机关党建专刊。在淮南日报开设了3期“机关党建”专刊,广泛宣传机关党建工作的新思路、新举措、新成效,营造抓好党建的舆论氛围。

8.加强党群共建,提升工作活力。按照党建带群团的工作思路,工、青、妇组织开展了各具特色的活动。开展送温暖活动,对市直103户困难党员、特困职工进行了慰问,发放慰问金5.2万元。开展创建青年文明号、青年志愿者活动,引导青年树立坚定的理想信念。开展纪念“三八”国际劳动妇女节活动。开展庆“六一”铭记“党史、国史、军史”主题教育实践活动。

上半年,市直机关党的工作取得了一定的成绩,得到了市委和省直机关工委的肯定。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导、市直各单位党组(党委)大力支持、机关各级党组织和广大党员共同努力的结果。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和差距:一是少数单位党组织履行党建责任制意识不强,对机关党建工作重视不够;二是思想政治工作形式单一,“三会一课”制度坚持不够正常,党内政治生活还不够严格;三是部分党务干部的履职意识和业务能力不强,工作打不开局面;四是工委分类指导、督查力度不够。对此,我们将采取有力措施,切实加以解决。

二、下半年重点工作

今年的党建工作任务年初已经明确,720日召开的全市基层党建工作推进会,市委沈强书记对完成好今年的党建工作任务提出了更高的要求,我们要按照要求认真抓好落实。

1.着眼思想建党,加强思想政治工作。一要进一步抓好“两学一做”学习教育。组织开展“学习党章党规、学习系列讲话”知识测试、竞赛,举办“履行好党员义务,争做合格共产党员”征文活动,开展“两学一做”优秀典型案例评选工作,抓好市直机关“两学一做”学习教育督导工作。围绕“党员带头 志愿先锋”主题,广泛开展“五带头、五先锋”系列志愿服务活动。二要进一步抓好全面从严治党的价值导向。以长征胜利80周年为契机,组织开展多种形式的爱国主义教育。开展党员志愿者服务活动,展示机关党员志愿服务队的风采。积极争创省级文明城市,统筹推进市直文明机关(标兵)、“五型”机关、“四好”科室创建工作。举办机关第六届智力运动会、市直机关健身走和其它群众性文体活动。

2.依规管党治党,强化党建责任落实。一要进一步抓好全面从严治党的制度保障。严格落实机关党建责任制、“一诺二述三评议”制度加大机关党建督查力度,坚持季度抽查、片区督查和年度机关党建责任制检查相结合,推动党组(党委)、机关党委、党总支、党支部抓机关党建主体责任的层层落实。做好党内组织生活记录和有关材料收集归档工作,加强对党员领导干部参加党内政治生活、组织生活情况的监督检查。抓好市委实施《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》办法的贯彻落实。二要进一步抓好全面从严治党的基础工程。深化服务型党组织建设,深化结对共建工作,推进在职党员到居住地社区服务活动,完善党内激励关怀帮扶机制,落实好“党员活动日”制度。规范机关党组织设置,做好按期换届选举工作。配齐配强基层党组织负责人和党务干部。继续抓好创建基层党建工作示范点和共产党员示范岗(示范窗口)活动。落实发展党员工作细则,抓好入党积极分子的教育培训和新党员的教育管理等工作。举办机关科级干部、党支部书记、党务干部等“五大培训”,计划培训人员600人次。按照市委的部署,召开市直机关党代表会议选举市直机关出席市党代会代表。

3.强化管理监督,着力打造勤政廉政机关。一要进一步抓好全面从严治党的“两个责任”。落实党风廉政建设主体责任和监督责任,推进惩治和预防腐败体系建设。二要开展党性党风党纪教育,深化廉政文化进机关活动,筑牢拒腐防变的思想防线。三要加强信访举报、线索处置、纪律审查和案件审理等工作,实践监督执纪“四种形态”。

4.突出活动特色,推动党群共建。一要进一步抓好全面从严治党的群团基础。充分发挥工会组织的作用,抓好送温暖、献爱心活动。二要开展青年文明号、青年志愿者和“巾帼建功”、“巾帼文明示范岗”评比活动。三要抓好市直“五好”关工委的检查验收工作,拓展深化“双拥”工作。

同志们,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体提出了一系列管党治党的新思路,采取了一系列管党治党的新举措,塑造了管党治党的新气象,开辟了党的建设新局面。市委出台了一系列加强党建工作文件。市直各单位机关党组织书记作为党建工作的“直接责任人”,要把党建工作抓实、抓细、抓出成效;把“严”的要求,“实”的作风落实到机关党建工作各环节,不断增强机关党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用;始终把“服务中心、建设队伍”贯穿到机关党建工作各个方面和全过程,以“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,更好的服务发展、服务群众、服务基层。

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